Recursos, Ambiente y Sostenibilidad (Resources, Environment and Sustainability)

El Perú es uno de los países más biodiversos del planeta, característica reconocida dentro del Eje Estratégico 6 del Plan Bicentenario que destaca la importancia de los recursos naturales para el desarrollo nacional. Más aún, el gobierno peruano forma parte de varios tratados internacionales, comprometiéndose con el cuidado del patrimonio natural y cultural. Dentro de este contexto, la principal herramienta del Estado para alcanzar estos objetivos son las Áreas Naturales Protegidas (ANPs), organizadas en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) administrado por el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SERNANP). El SINANPE es complementado por las Áreas de Conservación Regional y Áreas de Conservación Privadas (ACPs). El crecimiento de las ACPs ha sido notable, en tan solo 17 años se han creado 122 áreas. Las ACPs, según la Ley No. 26834 son: predios de propiedad privada, de personas naturales o jurídicas, en cuyo ámbito se encuentran muestras representativas del ecosistema natural de su entorno, y que por iniciativa propia y en forma voluntaria, son conservados por sus propietarios. Estas son reconocidas por contar con valores biológicos y servicios ambientales importantes, evidenciando el esfuerzo de la sociedad civil de contribuir a la conservación de la biodiversidad. En vista que el Perú enfrenta una serie de presiones que amenazan la naturaleza (ej. minería ilegal, expansión de la frontera agrícola), las ACPs contribuyen con lograr una mayor representatividad de ecosistemas protegidos, complementan los esfuerzos de las ANPs en zonas específicas y facilitan modos de vida que estén en armonía con la biodiversidad. Adicionalmente, debido a que el Estado requiere incrementar la cobertura del SINANPE, las ACPs podrían volverse una alternativa más atractiva que las ANPs ya que fomentan la gobernanza participativa, la cooperación público-privada y reducen la inversión pública en la gestión de áreas protegidas. Sin embargo, existen vacíos de información en cuanto al desempeño, motivaciones de implementación, costos operativos y beneficios obtenidos por las ACPs. Esta falta de conocimientos limita la capacidad del Estado para promover nuevas ACPs y canalizar una mayor inversión privada hacia el SINANPE, además de promover la participación de la sociedad civil en otras potenciales herramientas voluntarias para la conservación. Esta investigación pretende subsanar estos vacíos de información y valorar el rol de las ACPs en la conservación de la biodiversidad a nivel nacional. Esta información permitirá al SERNANP lograr una mejor articulación dentro del SINANPE, entre áreas protegidas privadas y públicas, y así lograr sinergias para mejorar la calidad de vida de los peruanos a través de alternativas viables alineadas al desarrollo sostenible como pueden ser las ACPs. Dentro de este contexto, el objetivo general de la presente propuesta es realizar una valorización de las motivaciones, costos y beneficios detrás de la implementación y administración de las ACPs, así como una evaluación del desempeño de las mismas. Para ello, un enfoque de metodologías mixtas (cuantitativas y cualitativas) será utilizado, encuestado y entrevistado a los dueños de ACPs, como a otros actores relevantes (funcionarios del Estado, trabajadores de ONGs, entre otros).

LOPEZ DE LA LAMA ,ROCIO MARIA