Concebir, localizar y habitar la vivienda de interés social: Examinando las geografías de oportunidades de los proyectos Techo Propio en Lima Metropolitana

Diversos países latinoamericanos han rediseñado sus políticas de vivienda social en las últimas décadas. Bajo el nuevo modelo, los Estados ofrecen subsidios directos a la demanda de vivienda, que es financiada y construida por el sector privado. En Perú, el Programa Techo Propio, dirigido a familias de bajos recursos, es el encargado de operacionalizar este enfoque desde 2002. Sin embargo, las evaluaciones muestran que el programa tiene dificultades para atraer al público objetivo. Así, se han propuestos mecanismos centrados en mejorar las condiciones económicas de la oferta, pero estos no parecen suficientes para atraer a más beneficiarios. Algunas investigaciones señalan que esta vivienda no es atractiva porque no ofrece condiciones urbanas básicas que mejoren el habitar de los beneficiarios, ya que se ubica en zonas con escaso acceso a servicios y equipamiento. Esta investigación estudia esta situación, enfocándose en entender como el programa Techo Propio responde a los requerimientos de vida cotidiana de familias de bajos recursos. Se pregunta hasta qué punto la localización de estos proyectos toma ventaja de las geografías de oportunidades del entorno urbano a las que se puede acceder desde diversos modos de movilidad. Así, interroga la idoneidad territorial y de acceso socio-espacial de las decisiones de localización de los Proyectos Techo Propio implementados a la fecha. Conceptualmente, esto requiere desentrañar las nociones de habitar imbuidas en la política de vivienda y sus mecanismos, que deberían considerar la dimensión territorial de la vivienda de interés social y no limitarse a sus características físicas. La investigación adopta una metodología mixta bajo un estudio de caso, abordando los proyectos de vivienda del Programa Techo Propio, modalidad Adquisición de Vivienda Nueva, construidos en Lima Metropolitana desde 2002. El proyecto espera dar recomendaciones para reajustar la política de vivienda peruana y algunos de sus mecanismos de provisión, y vincularla a otros sectores de política necesarios para contribuir a una implementación exitosa.