Transición hacia la economía circular inclusiva e integración urbana en Lima: un análisis de geografía a partir del proyecto “Techo Propio Surcano” de Santiago de Surco

En Perú, en virtud de la Ley N°29419 del 2009, los recicladores se incluyen a programas de formalización conjuntamente con la implementación de programas de recojo selectivo de residuos reciclables por parte de las municipalidades distritales. Hoy, el país pretende impulsar una transición hacia una economía circular basada en una sociedad circular, con el fin de reducir la producción de residuos y convertirlos en materias recicladas que se incorporan en nuevas cadenas de valor. Sin embargo, varios estudios muestran que existe un riesgo importante de que la introducción de la economía circular perturbe la actividad de los recicladores, que entrarán entonces en competencia con nuevos actores para recuperar residuos aprovechables. El proyecto plantea como hipótesis que el modelo peruano de implementación del recojo selectivo a través de los recicladores formalizados es un factor que facilita el surgimiento de una economía circular inclusiva. El objetivo general es entender, con un enfoque de geografía urbana, cómo se producen las discordancias socio-espaciales entre el diseño e implementación de estrategias de economía circular y una transición inclusiva hacia modelos circulares de gestión de residuos sólidos municipales. Se evaluará aquí el carácter inclusivo de la transición desde el punto de vista de la integración de los recicladores y de las políticas sociales implementadas gracias al reciclaje y a la economía circular, en relación con las dinámicas de integración urbana (noción entendida como lo contrario de desintegración y fragmentación urbana). De estas políticas sociales, el proyecto de vivienda de interés social “Techo Propio Surcano”, financiado por el reciclaje municipal en el distrito de Santiago de Surco, será el principal estudio de caso del proyecto. Se analizará en relación con otros estudios de casos, teniendo en cuenta el contexto de Lima como capital especialmente fragmentada, con desigualdades socio-espaciales.